7月5日，世界銀行致函國家財政部、發(fā)改委，對世行貸款山西煤層氣開發(fā)利用示范項目（簡稱世行項目），給予“滿意”評價，認為項目實施效果“顯著”。這是世界銀行實施的工業(yè)類項目中，少數(shù)被評為“滿意”的項目之一，也是山西能源產(chǎn)業(yè)集團繼亞行項目被評為“滿意項目”之后，圓滿完成的又一主權外債項目，對維護國家主權外債形象，提高我省外資利用規(guī)模和質量，推動我省煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，具有重要的意義。
世行項目作為我省首個利用世行貸款開發(fā)利用煤層氣的示范項目。世行和省政府在項目籌建時就賦予其“幫助山西省提高煤層氣生產(chǎn)及利用水平”的任務目標，并列入了山西省轉型綜改重大項目和省市縣三級重點工程。項目開工建設以來，山西能源產(chǎn)業(yè)集團堅持以打造精品工程、示范項目為目標，高標準執(zhí)行實施，取得了顯著的實際成效。
——突出的示范效應。世行項目位于我省煤層氣資源最為豐富的沁水煤田，由煤層氣開發(fā)工程和液化工程兩部分組成，在開發(fā)和利用領域，為全省煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的示范引領作用。
煤層氣液化是推廣利用煤層氣資源的重要途徑。世行項目建成了產(chǎn)能全國第二、省屬企業(yè)最大的煤層氣液化裝置，可日處理煤層氣100萬方，年產(chǎn)LNG20萬噸，實現(xiàn)了對煤層氣資源的規(guī)模化商業(yè)利用。截至今年上半年，已累計生產(chǎn)LNG29.86萬噸。同時，還建成了省內唯一一套液化仿真模擬系統(tǒng)，為省內液化項目提供人員培訓和技術服務。
煤層氣開發(fā)工程針對開采區(qū)域“埋深高、儲層壓力高、地應力高、滲透率低”的儲層特點，打破常規(guī)開發(fā)技術路線，采用了以L型水平井為主的新型技術方案。實踐證明，這一技術方案是目前符合區(qū)域內地質條件的最佳技術方案。單井日均產(chǎn)氣量達到了1.2萬立方米，高于本地區(qū)臨近區(qū)塊平均產(chǎn)量2000–6000 立方米。對此，世行認為“項目使用的L型水平井技術，有著顯著的經(jīng)濟和社會效益，不但對本項目做出了顯著貢獻，而且對以后的項目實施具有示范推廣意義?！?/p>
從開工建設以來，項目已取得發(fā)明專利10余項，其中2項被認定達到國際領先水平。項目實施單位山西煤層氣公司先后被評為“山西省高新技術企業(yè)”“山西省四新中小企業(yè)”，企業(yè)技術中心被認定為太原市市級企業(yè)技術中心。
——顯著的經(jīng)濟效益。落地一個好項目、大項目，帶動形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，聚合起推動經(jīng)濟發(fā)展的強大能量，是我省大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)的科學路徑和戰(zhàn)略目標。在項目實施過程中，集團公司高度注重項目的未來成長性，前瞻性確立了上中下游一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，構建起了全省首個集煤層氣開采、液化、儲運、銷售、加氣站運營和技術服務為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，確保了項目投資效應的快速顯現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。自項目投產(chǎn)見效以來，已累計實現(xiàn)營業(yè)收入12.64億元、利潤總額1.05億元。產(chǎn)能全部釋放后，預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入6—8億元，貢獻利稅約1.2億元。
基于穩(wěn)健的財務指標和良好的成長潛力，世行對項目總體經(jīng)濟效益給予了“顯著”評價，認為項目“運營效力遠高于業(yè)界水平，并高于世行的基準值12%”。
——良好的社會效益?！皽p少煤炭燃燒產(chǎn)生的溫室氣體和污染物排放”，是實施世行項目的重要目標成果之一。每年可減排120萬噸當量二氧化碳、7800噸二氧化硫和43700噸揚塵，環(huán)境效益明顯。此外，還直接有效帶動了周邊居民的脫貧致富。根據(jù)世行調查數(shù)據(jù)，項目實施以來，已累計為周邊居民創(chuàng)造就業(yè)機會400個，提供了價值2700萬元的工作，居民收入顯著增長。
目前，世行項目仍處于產(chǎn)能釋放期，世行預測將于2019年達到峰值，產(chǎn)量將達到計劃目標值的145%，項目的示范效應、經(jīng)濟效益和社會效益將進一步顯現(xiàn)。
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